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如何享有平等的晚年:养老金与老年人的城乡收入差距

黄宗晔,赵晶晶

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摘要:城乡发展不均衡一直是党中央和学界都热切关注的重要问题。近年来,我国老年人的收入水平随着经济发展不断提高,但老年人的城乡收入差距问题却日益突出。与此同时,我国人口老龄化程度不断加剧,老年人占比持续提高。老年人的收入在很多方面都与中青年人有显著差异,因此老年人群体的城乡收入差距问题需要从理论上进行深入研讨,并提出相应的政策建议。从两方面研究了老年人的城乡收入差距问题,一是分析了当前的养老金制度对老年人城乡收入差距的影响,二是定量地考察了调整老年人城乡收入差距的政策改革方案。使用中国家庭金融调查(CHFS)2017年数据对我国老年人的城乡收入差距进行了分析,运用Oaxaca-Blinder分解法和RIF分解法从居民收入的多个分位点上测算了各方面因素对城乡老年人收入差距的解释作用。结果表明,与中青年人相比,我国老年人城乡收入差距问题更加严峻,并且随着老年人年龄的增加,城乡收入差距呈现逐渐扩大的趋势;养老保险的差异对老年人的城乡收入差距产生了重要影响,能够解释城乡老年人平均收入差距的96.7%,其贡献份额随着收入分位点的上升逐渐下降。文章提出并定量考察了三种养老金改革方案,发现提高养老保险覆盖率并且推动建立城乡统一的养老保险制度,对于缩小老年人城乡收入差距具有良好成效,这对于推动城乡均衡发展、实现共同富裕的伟大目标有重要启示意义。

关键词:老年人口;城乡收入差距;Oaxaca-Blinder分解;RIF分解

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